一吨特钢出口欧盟，要过几道“碳关”？

（来源：中钢国际）

清华大学能源环境经济研究所所长、教授张希良列了一组数字：欧盟CBAM对钢铁部门的碳关税成本，将从2025年的4亿美元飙升至2035年的34亿美元，税率从5%涨到25%。对中国特钢企业来说，这不是一闪而过的政策新闻，而是每一笔出口订单里实打实要扣的成本。一吨特钢跨过欧盟海关，多出来的不是运费，是"碳关"。

日前，由中国特钢企业协会主办、中钢武汉安全环保研究院股份有限公司承办的"特钢行业绿色低碳发展暨CBAM应对专题研讨会"顺利召开。这是首届，也是行业里第一次把"CBAM"从文件里搬出来，让院校、企业、认证机构坐下来真刀真枪地聊。

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CBAM挑战下，他们齐聚江城

全球贸易的游戏规则正在改写。在碳排放成为出口硬门槛的今天，谁先算清楚自己产品的碳足迹，谁就多了一张通行证。

中山大学教授、俄罗斯工程院院士周永章指出，"绿色转型已从单纯的技术迭代，演变为涉及供应链安全、市场准入与资产配置的系统性重构，碳排放成本正成为继价格、质量、交付能力之后，决定出口企业国际竞争力的第四大竞争力。"

但特钢行业的转型比普钢更难。合金材料种类繁多，长短流程并存，碳核算复杂度远高于普通钢材。企业一边要满足"双碳"战略的要求，一边要过欧盟CBAM的合规关。用参会企业代表们的话说，这是"双线作战"。

中国特钢企业协会副秘书长赵发忠，中钢国际副总经理、财务总监、董秘袁陆生致辞

中钢武汉安全环保研究院股份有限公司（简称"中钢安环院"）承办这场会，不是临时起意。作为中钢国际的子企业，中钢安环院也是湖北省钢铁行业碳计量中心、碳中和研究中心的依托单位，在碳计量诊断、碳履约管理、CBAM技术咨询、降碳路径规划等领域已深耕多年。

真问题，真碰撞

近年来，我们聚焦钢铁碳数据管控、碳履约应对、碳减排潜力挖掘等核心方向，建成碳中和研究中心，搭建钢铁企业碳管理数字化平台，为多家钢企提供碳计量诊断及系统提升、碳履约支撑、碳管理体系搭建、CBAM合规咨询、降碳路径规划与实施等全链条技术服务，积累了大量一线实践经验。

——吴启兵

中钢安环院党委书记、董事长、院长

从清华大学、中山大学、武汉大学到德国莱茵TÜV，从中国特钢企业协会到中信泰富特钢、抚顺特钢、南京钢铁、建龙北满，国内科研院所、头部特钢企业、专业技术服务机构等百位代表齐聚一堂。

上午聚焦宏观研判：碳关税不是短期壁垒，而是一场规则革命。清华大学能源环境经济研究所所长、教授张希良点出一个行业共识，受高温工艺、碳基还原、资本密集等因素制约，钢铁行业是典型的"难减排行业"。但难不等于无解，他建议企业积极开展技术创新、参与全国强制碳市场和自愿碳市场。

武汉大学气候变化与能源经济研究中心及欧洲问题研究中心主任、中碳登研究院院长齐绍洲将视野拉向全球：未来外贸竞争力将从传统的成本、规模优势，转向以碳为核心的价值竞争。德国莱茵TÜV技术经理孟佳佳提醒，CBAM合规不是简单填表，而是建立完整的核算和核查证据链。

下午聚焦一线实操。标杆企业把遇到的真问题摆上了桌。一位特钢企业负责人十分坦诚："我们不怕政策严，怕的是不知道怎么合规。"

梳理下来，行业面临六个难题：一是欧盟默认值偏高，倒逼企业提供实际数据核算产品强度；二是前体材料数据获取难，不少上游供应商尚未按照CBAM框架计算其产品碳强度；三是数据核算技术壁垒高，叠加政策不确定性、不同进口商要求不统一等因素，进一步加剧该难题；四是监测与质控基础薄弱，企业数据追溯体系不健全，难以支撑CBAM对碳排放数据的连续监测与质量控制要求；五是企业核查迎检缺乏经验，核查风险较高；六是欧盟出口新品低碳布局滞后。

中国特钢企业协会副秘书长赵发忠指出，CBAM不只是碳关税政策，更是全产业链综合竞争力的考验。

解行业难题

这场会上，中钢安环院展示的实力让不少企业代表眼前一亮——不是"办了一场会"，而是拿出了"一套解法"。

碳履约管家方面，中钢安环院面向吉林建龙钢铁等6家企业提供"钢铁企业碳履约管家服务"，帮助企业从"年度核算式应对"转向"月度过程化管理"，碳管理水平显著提升。

碳计量诊断方面，为柳钢集团辖下柳钢股份、广西钢铁两家基地开展碳计量诊断及系统化提升服务，围绕"组织-制度-设备-过程-数据-人才"六大核心要素全面诊断，推动碳计量从"器具管控"向"体系化管理"深度转型。

实战方面，又为建龙西钢、建龙阿钢提供CBAM技术服务支撑，帮助企业建立出口产品CBAM应对工作流程。降碳经济性评价方面，则为鞍钢开展绿色低碳冶金技术降碳成本经济性评价，为技术路线选择提供了量化依据。